福州三宝中心：多目标同步监测技术实践纪实

◇“四下基层”“四个万家(wànjiā)”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向(xiàng)“主动服务”转变 ◇福建通过制度约束与思想教育双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯和(hé)常态(chángtài) 文 |《瞭望》新闻周刊(xīnwénzhōukān)记者 陈弘毅 福建省柘荣县双城镇溪坪社区(shèqū)网格员与社区民警前往溪坪社区后门溪边上塔里坑，了解居民生活情况，传递(chuándì)社区关怀（资料照片）袁镔摄 最近，在(zài)福州市政务服务中心，准备办理道路货物运输经营许可和道路运输证的市民林先生发现，原先承接这些(zhèxiē)业务的“交通运输类窗口”被“开办运输企业一件(yījiàn)事”的新窗口取代。 过去，办理(bànlǐ)这类(lèi)事项，需先申请办理普货企业经营许可，再办车辆道路运输证(zhèng)，共需10个工作日。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，福州瞄准群众急难愁盼，进一步(jìnyíbù)优化行政服务系统办事(bànshì)流程，将这两种相近业务合二为一。不到15分钟，林先生就办好了所有手续。 这样的为民服务新(xīn)实践，正在福建各地发生(fāshēng)。2025年3月(yuè)，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》明确，密切党群干群(dǎngqúngànqún)关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性(xiānjìnxìng)纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。 近日，《瞭望》新闻周刊记者在福建(fújiàn)采访发现，学习教育开展过程中，福建着力推动广大党员干部(gànbù)筑牢思想根基，提升为民服务的自觉；将要求转化(zhuǎnhuà)为行动(xíngdòng)，确保更近距离、更多时间服务群众；建立长效机制，让密切联系群众成为干部的习惯和常态。 “梗头溪两侧部分路段道路窄、河边没有加装护栏及路灯，影响自行车、电动车的过往(guòwǎng)会车，给居民、学生(xuéshēng)的出行造成了安全隐患(ānquányǐnhuàn)。”4月初，宁德市柘荣县双城镇溪坪社区网格员从居民处(chù)了解到这一情况，立即上报社区。 随即，溪坪社区两委成员到现场(xiànchǎng)走访、实地查看，形成梗头溪(gěngtóuxī)道路修缮里程及初步预算，争取到资金支持。 4月至今，梗头溪道路已拓宽狭窄(xiázhǎi)路段110米(mǐ)、修缮护栏110米、加装路灯30盏，保障居民出行安全。 高效回应群众诉求，让群众切身感受到作风建设的实际成效(chéngxiào)，是学习教育的题中之义。福建(fújiàn)深挖、用好理论和实践“富矿”，教育引导党员干部不断(bùduàn)筑牢思想根基。 “四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向“主动服务(fúwù)”转变(zhuǎnbiàn)。 比如，作为“四下基层”发源地，宁德市深入挖掘(wājué)梳理“廉洁自律12条”的时代背景、逻辑起点和经验做法，打造(dǎzào)特色现场教学点21个；福州精选“福州市党风廉政警示教育馆”“苍霞人家”生活馆等14个市级(shìjí)现场教学示范点，引导广大党员干部在沉浸式学习(xuéxí)中加深对中央(zhōngyāng)八项规定精神的理解和把握，提升为民服务自觉性。 力促(lìcù)干群关系“零距离” 群众的想法，只有挨身坐、贴心聊才能听得到。在龙岩不少(bùshǎo)社区(shèqū)，都可以看到干群“同照一盏灯，同坐一条凳，同围一张桌”零距离畅谈的场景(chǎngjǐng)。 学习教育开展以来，福建全省各地各单位积极(jījí)落实省委《关于深化领导(lǐngdǎo)干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众(qúnzhòng)路线的意见》，促动党员领导干部深入一线倾听群众诉求，用心为群众排忧解难。 加强面对面沟通，更近距离深入群众。学习教育开展以来，南平(nánpíng)各级(gèjí)干部从群众“家常话”“牢骚话”中收集意见建议1.04万条。其中，能在短期内办结(bànjié)的，通过(tōngguò)“民声黑板”等形式实时向群众反馈；一时难以办结的，纳入专门信息平台，通过新闻报道、通报、公示等公布整改情况，方便群众及时掌握动态(dòngtài)。 鼓励群众参与，推动多元共治。作为省会城市(chéngshì)的核心区，福州市鼓楼区35平方公里面积承载了(le)近70万人口，群众对高品质生活的要求日益提高(tígāo)。结合城市治理的痛点难点(nándiǎn)问题，鼓楼区组织执法观摩日、城管(chéngguǎn)开放日、垃圾(lājī)分类体验周等活动，邀请各界代表、广大群众参与监督，累计吸引1.7万人次群众化身城市体验官、监督员，听取收集相关意见建议152条。 精简“文山会海”，更(gèng)多时间服务群众。莆田梳理形成村级组织(zǔzhī)依法履行职责事项(xiàng)指导清单(qīngdān)，明确除了25项村级可承接事务外，其余需提供上级明文依据方可执行。为基层减负的实际举措，让党员干部有更多时间下沉一线。 “现在，社区干部必须参加的(de)会议、整理的报表和材料比之前精简了一大半。我们每天花(měitiānhuā)更多时间回应群众具体诉求(sùqiú)，干群关系更加紧密。”莆田市荔城区西天尾镇东星社区党委书记陈元国说。 长效筑基(zhùjī)巩固“连心桥” 福建通过制度(zhìdù)约束与思想教育双轮(shuānglún)驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯和常态。 常态化访民情、解民忧(jiěmínyōu)。记者从厦门市委组织部了解到，按省委组织部部署，厦门把推动单位党支部与(yǔ)在职党员“双报到”作为深入开展学习教育、更好服务群众(qúnzhòng)的重要抓手，在基层治理的“最后一公里”搭建党组织和党员发挥作用的平台(píngtái)，确保常态化联系、服务辖区群众。目前，厦门已有407个市直单位党支部与小区党支部签订共建(gòngjiàn)协议，6.48万名在职党员干部(dǎngyuángànbù)到小区党支部报到。 让群众(qúnzhòng)评(píng)议工作成效。龙岩市在此前建立的“居民夜谈会(huì)”制度基础上，通过“诉求(sùqiú)回访群众评、办理情况晾晒评、述职评议年终评”，解决“干部服务不主动、诉求办理不到位”等问题，形成“问题解决—效果反馈—制度固化”工作闭环。 数字平台为基层(jīcéng)赋能。莆田市数字办主任唐志芳说，莆田市搭建(dājiàn)“全市一张图”数字平台，持续开发新功能。比如，通过全面梳理全市范围内的(de)基层数据，建立覆盖(fùgài)市、县区、镇街、村居四级的数据库，形成一镇一档、一村一档，变“让基层报数据”为“在库里(kùlǐ)取数据”，方便服务群众。 “以即将到来(dàolái)的防汛防台工作为例，通过数字(shùzì)平台，基层干部能随时掌握水文、气象(qìxiàng)、地质等情况。汛前，我们已结合各类(gèlèi)数据信息，对全镇46个重点部位全面巡查和排险。汛中，镇干部可随时掌握台风、暴雨进程，及时关注重点群体、突发情况，确保第一时间前往处理。”莆田市荔城区西天尾镇党委书记陈君说(shuō)。 （《瞭望》2025年第(dì)26期 ）